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红枣粉的管理体制和基本原则

作者:沧州鼎浩食品有限公司 浏览: 发表时间:2020-08-24 09:26:17

  红枣粉规范社会福利保障制度的对策建议1.完善失业保险财政资金的筹资机制国有企业下岗职工基本生活保障转向失业保险,短期内所需财政资金将会增加。所以建立规范的社会保障体系,关键是要完善筹资机制。筹集失业保险资金可从以下几方面着手:调整财政支出结构,增加财政失业保险补助,将全国财政社会保障性支出占总支出的比重逐步从2002年的11%提高到15%-20%;在失业保险金缴费不足以应付失业保险支付的情况下,可以考虑将原来企业承担的三分之一下岗职工基本生活保障资金延续3-5年时间;应变现部分国有资产,减持国有股,拿出一定比例用于失业保险;征收***土地租金用于社会保险基金,这笔账如果按城市建成区平方米0.1元计算的话,一年下来就可得到1400-1700亿元地租;发行国债,可将每年2000亿元的社会保障基金缺口通过发行国债予以弥补;提高缴费率。

  目前,我国社会保障基金不足主要是因为红枣粉缴费率不高(日本已准备将其在职人员的工资缴费率从17%左右提高到20%左右,到2025年则提高到34%左右。美国则将于2010年起,将其社会保障税的税率从12.4%提高到20%左右。我国也应对此有所考虑);运用原来的失业保险结余资金;每年失业保险基金应全部用于当年的失业保险支出;另外,还可以发行失业保险专项,把消费税、利息税等特定税收作为失业保险税源,用于补充社会保障资金在按原定计划筹资渠道的同时,应严格失业保险金的领取标准和条件。红枣粉失业保险金标准,一般以当地职工平均工资的50%—60%为宜,以满足失业者的基本生活需要。失业保险领取资格应是:非自愿失业;交纳过一定期限的失业保险金;到失业介绍机构登记,并愿意接受介绍的工作;领取失业救济金以1年为限。2.试点城市示范作用影响,全国效仿并因地制宜中国的***制度始于上海。

  上海在迅速崛起之时,也有困惑和无奈。有一批人开始挣扎在贫困线上。1993年4月,上海决定建立“两条线”:一是居民***生活保障线,其标准为月人均120元;是职工***工资标准,人均210元。面对所有上海居民,为他们筑起了一条生存的底线,其意义是不言而喻的。到1997年6月7日,国务院在北戴河召开了第64次常务会议,专题研究和决定在全国建立居民***生活保障问题。常务会议后国务院下达了《关于在全国建立城市居民***生活保障制度的通知》,***次确认了在全国范围内普遍建立城市居民低保制度,并提出了时限要求;***次以国务院的名义原则性地明确了城市居民低保制度的保障对象、保障范围、保障标准、资金来源、红枣粉的管理体制和基本原则,并最终导致了1999年《城市居民***生活保障条例》的出台。


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