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红枣圈由于经济增长与就业目标之间存在互补关系,因此政府在追求经济增长目标时,也能够促进充分就业目标的实现;而政府为实现充分就业,就必须采取种种措施来刺激经济的增长,两者是一致的矛盾性,是指政府要实现某一目标,就无法同时实现另一个目标,甚至要以辆牲另一个目标为代价。这主要表现为经济增长、充分就业与价格稳定目标之间的矛盾和冲突。如前所述,增长目标与就业目标存在高度的一致性。但这两个目标与价格稳定之间却存在着矛盾和冲突。这主要表现在:如果政府把经济增长和充分就业作为经济政策的主要目标,就必须实行扩张性财政政策和货币政策,以刺激包括投资需求、消费需求在内的总需求。
显然,这会导致货币供应量的增加,并因此而引发物价水平或价格指数的上升。甚至会引起通货膨胀;相反,如果政府把价格稳定作为宏观调控的重要目标,那么为了抑制通货膨胀,就必须抽紧银根,实行紧缩财政政策和货币政策,以抑制总需求,这又会导致经济增长速度放缓甚至下滑,并引发失业率的上升由于宏观调控的经济目标之间存在着一定的矛盾和冲突,因此,红枣圈在一个既定的时期内,政府难以同时实现所有日标,因此,就产生了目标的选择问题。首先,政府在选择宏观调控目标时,要考虑本国经济运行周期的阶段性特征和社会所面临的紧迫任务。例如,当经济运行处于过热状态并导致严重的通货膨胀时,政府应当把价格稳定作为宏观调控的主要目标,实行适度从紧的财政政策和货币政策;而当经济运行处于萧条阶段或衰退阶段,出现经济停滞或滑坡、失业率较高时,则应把经济增长和充分就业作为主要调控目标,实行扩张性的财政政策和货币政策其次,政府在选择宏观调控目标时,还要考虑世界经济形势对本国经济可能产生的影响。
例如,当国际上出现金融危机并有可能对本国经济形成严重冲击时,政府应该把平衡国际收支作为***目标。冉次,政府在选择宏观调控目标时,应遵循如下原则。***,在制定目标时,不能只追求单一目标,顾此失彼,而应综合考虑。这是由各种目标之间存在的互补性和矛盾冲突性所决定的。第二,在制定目标时,要遵循适度原则以免对经济运行形成较大冲击和引起社会震荡。例如,红枣圈的过高的经济增长目标可能会导致经济过热并引发通货膨胀,而过低的增长目标又可能导致通货紧缩和失业增加第三,为实现宏观调控的政策目标,在经济政策运用上,既要掌握好财政政策和货币政策的松紧力度,又要注意政策的相互配合。同时还要把握好实施政策的时机,以增强政策的有效性。