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有时果蔬粉厂家则会有一种市场违法现象没有部门去规制的情况发生在实践中,我国农产品市场准入管理部门主要有农业部、卫生部、商务部、质贔監督检验检疫总局、工商行政管理总局、食品药品监督管理局等各个机构间根据自己的标准各行其是,使得有关农产品市场准入制度的规章制度众多且混乱。这不但对生产经营者遵守相关市场准入规范带来大困难,也会造成市场监管者的監管秩序混乱、职责模糊,出现監管交叉或空白地带另一方面,我国的农产品全过程追溯系统以及农产品记录档案制度还未建立。农产品销售来源无法查明的漏洞让不法分子可乘,给相关部门的监管造成较大程度的阻碍。由此可以看出,由于監管部门分工不明、职责混乱以及相关配套制度尚未落实,我国对农产品市场准入监管机制的人力物力投入不足,导致我国的农产品市场准入監管机制并未发挥出其应有的作用,远远落后于发达3.缺乏统一的农产品市场准入标准近年来,越来越多的省建立了农产品的市场准入制度,在实践中取得了较大的发展。
但是,由于我国投入到统一认证标准体系中的资金、人力有限,再加上我国农产品的生产规模大小不一,因此没有规定一个全国统的标准。各省都有自己的农产品市场准入标准,且各个标准之间没有的调节机制。这就使得质量标准问出现相互交叉、重复、空白甚至互相矛盾的现象。针对果蔬粉厂家同一种农产品,它可能有好几种检验方法,即使是用同一种检验方法,也可能因为标准不同而出现不同的结果,这很容易导致整个农产品市场秩序的混乱。以黄花菜的标准为例,卫生部在《食品添加剂使用卫生标准》中规定,“黄花菜”不是“干菜”的一种,因此,黄花菜上不能有二氧化硫的存在空间。质检、农业部门则将“黄花菜”归类到“干菜”中,允许有二氧化硫残留,且将二氧化硫的浓度规定在0.1g/kg之内。
就是因为缺乏统的标准,才导致果蔬粉厂家在黄花菜安检上出现不同的结果。这就给一些想要投机取巧的不法分子打开了制度的口子,同时也大大增加了市场監管部门的工作难度。另外,标识信息系统也很难达成统一各地对农产品需要标明的信息规定各不相同,有的地方要求包装上需要标识生产H期、产地、保质期、品名等信息。而有的地方只要求标识其中几个信息即可。①同时,对于我国的“三品”认证,其他并不认可,这导致我国的农产品由于缺乏统一的标准而受到其他的出口限制4.农产品质量检测认证机制有待完善农产品检测机制,作为农产品质量的保护伞,是农产品市场准入制度中至关重要的组成部分。但我国目前的农产品质量检测认证机制仍然存在较大问题。